“五治”融合提升居民归属感幸福感 ——西区动力站社区推动基层治理体系和治理能力不断升级

　　□冯艺萌 记者 周越

　　近日，走进西区玉泉街道动力站社区宝鼎馨苑小区，一派温馨祥和的场景。宝鼎馨苑小区是全市最大的煤炭采空沉陷安置小区，共安置大宝顶矿职工及家属1677户5400余人。“我们这里原来扯皮吵架的人和事不少，现在变好啰，大家处得相当和睦。”76岁的包先全乐呵呵地说。

　　如今这和谐的局面从何而来？“靠的是党建引领。”玉泉街道党工委副书记罗晓玫说，动力站社区把基层治理和党史学习教育有机结合，将政治统领、法治保障、德治引导、自治强基、智治服务融合，推动基层治理体系和治理能力不断升级，让辖区居民归属感、获得感、幸福感不断增强。

　　“吴叔，明天社区要开党员大会，黄叔腿脚不便，明天还是麻烦您扶着他来。”社区党委书记李世春对前来交党组织生活材料的吴明清说。

　　67岁的吴明清是有40年党龄的老党员，黄沐林是他结对帮扶的生活困难老党员。黄沐林老人由于腿脚不便，每次党员大会都由住在对楼的吴明清扶着去。此外，吴明清还经常给予他生活及精神方面的关照。“他帮助过小区里的不少人。”居民们如此评价道。

　　目前，在动力站社区已形成常态帮扶机制——党员帮扶党员、党员帮扶群众、党组织帮扶党员群众。

　　“这个帮扶机制突出了政治统领作用，让大家普遍感受到党的关怀，大家也就自然而然地融入到社区治理中来了。”李世春说。

　　加强法治保障，提升安全指数是动力站社区推进法治建设、构建和谐社区的着力点。

　　依托“社区数字化网格管理系统”、社区法治文化广场，社区广泛开展普法宣传、普法宣传教育主题讲座，建立妇女维权岗、法律咨询志愿者队伍、人民调解委员会等，引导居民依法办事，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，社区累计化解邻里矛盾纠纷28起、家庭纠纷5起，累计提供法律援助服务10次，接受法律咨询100余人次，开展法治宣传活动10次。

　　道德是构建和谐社会的人文基础，也是可持续发展的原动力。

　　习晓华是小区的“名人”。提起她，小区里的居民交口称赞：“他们家把老人照顾得可好了。”“他们家去年经大家推荐被市里评为最美家庭。”……

　　“基层治理需要道德的力量。”社区党委副书记谢征说，社区开展好家风好家训、好婆婆好儿媳、文明家庭、最美家庭等评比评选活动，今年评选出6户最美家庭、优秀共产党员20名。深入挖掘大宝顶矿的特色文化底蕴，让居民的归属感、自豪感更强。建设新时代文明实践站、手拉手公益服务中心，发挥老党员、老劳模的带头作用，居民遵德守礼、邻里互助的良好氛围渐渐浓厚。

　　如何让社区自治带来文明新风？动力站社区的多元参与、协商共治的办法作出了很好的回答。“去年12栋住户下水道堵塞，社区通过挨家挨户做工作，让每户家庭都交了25元的维修费，这在原来是办不了的。”包先全说起此事格外开心。

　　围绕居民需求，整合各种资源，让辖区内的党组织、企事业单位参与到治理中来。今年，动力站社区党委与共建单位四川众能建筑工程有限公司协商，解决宝鼎馨苑小区60盏路灯照明问题；与共建单位欧瑞集团协商，对安装公司片区围栏进行更换；与共建单位鼎信公司协商，成功清理了晨星巷2号2栋楼前断裂的枯树枝；协调物业为宝鼎馨苑小区修剪存在安全隐患的树木等。

　　小区居民老龄化严重，智慧化服务势在必行。社区建立GIS平台并对系统升级改造，建设“智慧动力站”；实行群众点单、社区党委派单、社会组织和共建单位及志愿者服务队等多方力量接单的“三单式”机制；“一键通”电话由社区干部24小时轮流携带，一旦有任何事情出现，社区干部能在第一时间协调相关人员为居民提供精准化服务。