杨家坪社区构建“大党建+微治理”格局，促进区域共建共治共享—— “爱心储蓄银行”让居民更“幸福”

杨家坪社区日间照料中心的老人们。

　　（张星月 记者 周越文/图）“我在社区爱心储蓄银行有417.5的总积分，可以用来兑换大米、洗洁精、卷纸等。爱心银行积分兑换制让我们这些志愿者更加有干劲，越来越多的居民加入到这个大家庭。”4月15日，71岁的老党员邹家瑜聊起社区建立的“爱心储蓄银行”时赞不绝口。

　　社区党委书记孙雯晴介绍，社区开办“爱心储蓄银行”，是基于以党建为引领，着力“基层党建与基层治理”融合，构建“大党建+微治理”格局，对内整合队伍力量，强化内生动力；对外整合社会各界力量到党建引领社区治理建设上来，促进区域共建共治共享。

　　自社区建制调整改革后，杨家坪社区的辖区面积增至1.55平方公里，常住人口达5753户、15100多人，流动人口2000多人。“老旧院落多、老龄人口多、基础设施差。”孙雯晴说，居民与物业等单位间矛盾多、协调难度大，提升居民的幸福感、获得感、归属感是社区发展治理的源头。社区积极探索建立“1+2+N”院楼治理模式（1是党支部，2是院楼议事会和物管，N是网格员、社区民警、楼栋长、党员群众志愿者等力量），把居民真正组织起来，以居民为主体，让居民共同参与社区事务，同时从为群众服务的细节入手，不断加强和创新党建引领社区发展治理工作，全面提升辖区宜居度和居民认可度。

　　针对养老服务主体不足问题，杨家坪社区在服务中心大厅开设“爱心储蓄银行”专柜，凡年满18周岁、有公益服务精神、无个人信用不良记录和严重违法记录的居民都可到“爱心储蓄银行”开户，由社区根据居民申请服务内容，筛选出可以胜任相关志愿服务的志愿者进行派单。志愿者在接受派单后，按照相关工作要求开展志愿服务，并由社区填写完善含服务时间、服务内容和服务质量的“储蓄存折”，实时掌握志愿服务开展情况。截至目前，“爱心储蓄银行”储户达294人，被服务1.6万多人次，累计服务时长1.7万多小时。

　　储户通过开展志愿服务积累服务积分（服务积分由服务内容难易程度、服务时间长短、受助人服务评价三方面组成），完成服务后积分实时存入“爱心储蓄银行”，储户可在“银行”支取积分，兑换志愿服务，或在社区爱心超市兑换酱油、洗洁精等日常生活用品，并根据储户年服务次数、服务时长、服务积分开展“星级储户”评定，对累积达到100、300、600、1000小时的储户，依次认定为一星级、二星级、三星级、四星级志愿者，颁发志愿服务荣誉证书，并给予一定奖励，充分调动广大志愿者参与志愿服务的积极性。梳理完善辖区特殊人群台账，尤其在重大节庆和传统节日期间，组织活跃储户为社区孤寡老人和独居者等特殊群体，提供代购物品、清扫卫生、上门理发、心理疏导等亲情陪护和居家养老志愿服务。

　　“我两个月前把腿摔到了，站不起来，然后住进社区的养老中心，他们这些志愿者和工作人员对我都好得很，我在这里吃得好、住得好，身体也养得好，感谢社区志愿者团队。”在杨家坪社区日间照料中心，92岁的杨思莲老人对社区的志愿养老服务很满意。已在这里住了9个月的范凤鸣老人说：“住在照料中心，社区志愿者经常来陪伴帮助我，同时他们可以获得积分，然后反过来得到社区的帮助，我觉得这样的互助真的很贴心。”