(记者 方炜)2017年5月，新津作为全省八个之一、也是成都市唯一一个区(市)县，被确定为全国基层政务公开标准化规范化试点单位。新津坚持“问需公开、问计公开、问效公开”，扎实开展试点工作，着力转变政府职能，提升社会治理水平，持续改善营商环境。2018年9月试点工作顺利通过省级验收。

搭建“网络公开新载体”，推动政务公开与服务集成联动

拓展公开渠道。新津对政府门户网站进行深度改版和功能提升，打造群众用“指尖”就能和政府打交道的公开透明“网上政府”。同时，开通阳光政务服务热线、新津服务微博微信等，形成一网一号一栏双微的“1+M”公开方式。

设置特殊栏目。在新津电视政务大厅设置政务公开专栏，在村(社区)统一设置标准化公开栏等，政府信息触手可及，基层干部群众喜闻乐见。依托全市统一的基层公开综合服务监管平台，实现基层公开“县、乡、村”三级“全覆盖”，便民服务、精准公开、监督管理“实时在线”。

“全国基层政务公开标准化规范化试点工作开展以来，新津教育局按照“应公开，尽公开”的工作要求，紧紧围绕“权力运行全流程、政务服务全过程”，及时、准确、全面公开影响群众权力义务的行政行为和服务事项，积极探索实践义务教育公开标准化规范化新路径，通过编织一张“公开网”，搭起一座“便捷桥”，打开一扇“管理门”，实现了教育主管部门、学校与群众点对点公开互动，教育服务水平大提升。”

搭建网络理政平台。依托民生诉求会办中心，创新建立“三个一小时转办、三个线下办理、三级监督”民生诉求会办“333”工作机制，规范诉求办理流程，提升诉求办理成效。

“新津民生诉求会办中心利用现有的会商会办机制，对个性化审批和疑难审批，协商相关部门进行会商会审，专业化服务群众，及时协调沟通，解决审批难题。例如今年5月份永商镇的唐先生，通过网络理政平台反映他想在永商镇开办一个洗车场，但相关部门相互推诿，不给他办理审批手续。会办中心在调查以后，结果是因为唐先生不了解审批流程，误以为部门在相互推诿。中心立即召集了城管局、审批局和水务局，梳理出能开办洗车场的区域、审批材料和办事流程，当即反馈给唐先生。唐先生对此很满意”。

建立“业务革新新原则”，推动政务公开与服务规范高效

绘制办事“流程图”。从办事群众的角度出发，将公开流程与业务流程有机结合，形成“开餐馆、办超市”等54项“一件事情办事手册、办事一张图”，集成公开办事流程、申请材料等，变原来的单项告知为整体告知。

规范办事“证明事项”。全面清理和规范证明事项，村(社区)证明事项从313项“瘦身”到15项，行政机关证明事项从8043项减至12项，同步编制保留清单、办事指南及证明样本，及时全面公开，极大方便了企业群众办事。

试点工业项目“零审批”。采取标准公开、指南公开、承诺公开、服务公开、监管公开等措施，将办事指南等一次性告知企业，促进项目审批提速提效，项目开工时间平均缩减5个月以上，最快的项目仅用1个月即实现开工。

全面推行“企业开办5日行动”。推广企业登记全程电子化应用，推行一次提交、信息共享、同步办理、限时办结流程，实现5个工作日内完成企业设立登记、公章刻制、发票申领。

推行办事“仅跑一次”。梳理形成1319项“仅跑一次”事项，在四川省一体化政务服务平台集中公开申请材料、受理标准、办理流程、收费标准等，实现办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“仅跑一次”。

“花样年成都公司在2018年3月28日，在新津获取一个土拍项目。这个项目是我们成都公司近几年来第一次参与土拍项目，整个项目建筑面积是13.6万平方米。从3月28日获取土地，到7月6日完成整个施工许可证办理，整个过程在短短一百天内完成。我们享受了政府百日开工的一个红利，为我们能早施工、早竣工，创造了非常好的前期条件。”

新津坚持“长效性、实效性、便民性”工作思路，围绕“便民、利民、惠民”，坚持问需公开、问计公开、问效公开，积极推动县、镇乡(街道)、村(社区)三级联动公开、精准公开，有效保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，突出群众“关注度、参与度、获得感”，切实维护了群众权益。

2018年1月，全国基层政务公开标准化规范化试点工作推进会在成都召开并到新津参观考察。国务院办公厅政府信息与政务公开办《政务公开工作交流》杂志推介新津做法。2018年2月，成都市基层政务公开标准化规范化试点工作现场会在新津召开;市政府办公厅发文在全市推广试点工作。

政务公开与政务服务深度融合，进一步优化了政务服务环境，企业群众反响良好。2018年以来，新津新增企业2263户，同比增长110.36%;新增企业注册资本101.96亿元，同比增长37.37%。新津跻身全国投资潜力百强县第15位、中国营商环境百强区县第78位，连续五年位列四川省十强县。

图由新津县委宣传部提供