共同富裕的路上，一个都不能掉队——攀钢帮扶困难职工解困脱困工作综述

   近日，全国大型钢铁企业第三十五届工会主席联席会议在柳钢举行。会上，攀钢工会相关负责人以《攀钢工会落实城市困难职工解困脱困工作的实践与探索》为题，分享了攀钢在落实困难职工解困脱困工作中的经验，得到了与会领导和同行的肯定。
    得到肯定，是因为攀钢落实困难职工解困脱困工作的方法可学习、可借鉴、可复制。
    党的十九大提出，从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期，要坚决打好精准脱贫攻坚战。早在2017年底，攀钢以深入贯彻落实党的十九大精神为抓手，迅速行动，安排部署企业困难职工解困脱困工作。2018年上半年，完成摸底调查并制定方案。7月开始实施 “一户一策，精准帮扶”工作，目前已取得阶段性成效，为2019年底前实现建档困难职工脱困目标奠定了基础。
    精准识别困难职工
    完成145户建档困难职工家庭复审，建立109份脱困档案，确立39户符合2018年建档标准的困难职工家庭
    确保困难职工同步迈入小康社会，这是中央要求，也是企业必须完成的任务。然而，全国各省市最低生活保障线及最低工资标准因地区经济差异无法统一，困难职工的标准也各有不同，如何做到精准识别困难职工？如何做到精准施策进行帮扶？
    坚持问题导向，攀钢成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，公司工会、人力资源部、办公室、人力资源服务中心为成员单位的领导小组，顶层设计脱贫攻坚工作，确定攀钢困难职工脱困目标：从2018年3月起至2019年12月，完成全国帮扶网建档困难职工（攀枝花区域包括因病致贫职工）解困脱困工作，实现建档困难职工人均纯收入高于当地低保标准2倍的脱困目标。
    紧盯目标任务，攀钢工会组织各级工会入户走访，通过比照攀枝花、成都、江油等区域全国帮扶网建档困难职工2018年建档标准，完成了2017年度的145户建档困难职工家庭复审工作，对复审后不符合建档标准的109户脱困家庭建立脱困档案，确立了39户符合2018年建档标准的困难职工家庭。
    “通过深入成都、江油、攀枝花实地入户走访调研，我们发现因病致贫的现象很普遍。”攀钢工会相关负责人介绍，已经确定的39户贫困户中，因本人生病，或直系亲属生病导致贫困的职工达到29户，这为精准施策提供了依据。
    精准制定帮扶措施
    坚持“输血”与“造血”相结合，建立“一户一策”脱困方案，做到一户一档案、一户一措施、一户一责任人
    相比“大水漫灌”式帮扶，攀钢精准脱贫工作更注重精细化，注重全过程责任式管理。今年以来，各直属单位成立工作执行小组，副处级及以上领导干部担任“一对一”帮扶责任人，确保精准帮扶工作落地。
    6月24日上午，鞍钢集团党委常委、副总经理，攀钢党委书记、董事长段向东分别看望慰问了海绵钛分公司氯化精制作业区和矿业公司攀枝花铁矿采矿作业区2名困难党员，为他们送去了党组织的温暖，并要求对困难党员的帮扶一定要落实到解决具体困难上来，帮助他们走出阶段性困境。
    帮助困难党员走出阶段性困境，是攀钢落实城市困难职工解困脱困工作的具体实践。今年以来，攀钢结合脱贫职工的具体情况，对有自救能力的家庭，实施技能帮扶、医疗帮扶、就学帮扶、党员帮扶。对无劳动能力、无自救能力的深度贫困家庭，攀钢工会通过按月向建档困难职工家庭发放米、油等生活必需品，重大节日发放慰问金的方式，保障困难职工家庭基本生活需要。同时，推动政府纳入救助制度兜底。
    目前，攀钢为需要技能帮扶的21户困难职工家庭开展转岗培训，积极协调上级工会争取培训经费、名额，协调内部相关部门及单位，为困难职工家庭解决就业问题；为需要提供医疗帮扶的16户困难职工家庭，建立医疗费用补充报销机制；为17户困难职工家庭持续开展 “金秋助学”活动；对6名困难党员制定救助方式和争取有效的帮扶政策。
    精准履行工作职责
    加强政策指导、做好定期检查、实施动态管理，39户建档困难职工已基本实现脱困
    一张蓝图绘到底，关键在落实。在10月26日攀钢脱贫攻坚月度例会上，攀钢工会相关负责人对上一个月 “一户一策”帮扶效果进行总结，找差距补短板，确保精准帮扶工作整体受控。
    自“一户一策，精准帮扶”工作开始以来，攀钢工会对低收入职工家庭的建档工作实行动态管理，发现一户建档一户，帮扶一户脱困一户。
    攀钢钒一名职工因患肺结核，丧失劳动能力，攀钢钒工会及时为该职工建档，按季度发放补助金，并与生活公司沟通协调，为该职工妻子在吉靓轩超市找到了工作；西昌钢钒工会得知某困难职工的儿子在机电学院读书，特意把该职工的儿子安排到西昌钢钒实习，通过每月发放1500元的实习工资，提高该家庭收入。如果孩子毕业后能通过西昌钢钒面试，将按照B类员工身份进入西昌钢钒上班；生活公司某职工因收入较低，从清扫岗位换到水泵岗位，每月增加收入上千元……
    帮助困难职工家庭增加收入，解决困难职工子女就业等精准帮扶措施，让困难职工的生活得到了立竿见影的改善。目前，39户建档困难职工已基本实现脱困。下一步，攀钢工会将积极帮助他们实现自我脱困，并积极探索困难边缘户的帮困救助方式，促进攀钢和谐稳定发展。（记者 胡毅）