在举国欢庆中华人民共和国72岁华诞的日子里，我们迎来了第52届世界邮政日。借此机会，我谨代表攀枝花市邮政管理局，向关心、支持我市邮政业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政业的干部职工及广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿!
邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业，发挥着连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的重要作用。今年万国邮政联盟确定世界邮政日的主题是“创新驱动复苏”，创新是引领发展的第一动力。在党中央、国务院的坚强领导下，我国邮政业坚持以改革创新为根本动力，统筹疫情防控和复工复产，取得了显著成效。
当前，我市邮政业发展持续稳健运行，呈现稳中加固、稳中有进的良好态势，供给结构持续优化，产业融合更加紧密，市场活力全面迸发，与小康社会相适应的现代邮政业已全面建成，整体来看，我市邮政业仍处于大有可为的重要战略机遇期。2020年，攀枝花市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成75324.18万元，同比增长46.30%；业务总量累计完成107186.72万元，突破10亿大关，同比增长37.15%。其中，快递业务量完成4454.31万件，同比增长40.98%；快递业务收入累计完成6.23亿元，同比增长62.16%。全行业带动本地产品外销价值量达60余亿元，解决就业1500余人，攀枝花芒果连续3年被国家邮政局授予“快递服务现代农业金牌项目”。我市邮政业为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作出了积极贡献。
看到发展成绩的同时，我们更要清醒认识到，邮政业大而不强、快而不优的基本业情没有改变，不平衡不充分的问题和矛盾仍较突出，还不能满足人民日益增长的更好用邮需要。特别是“最后一公里”基础薄弱、全面绿色转型任重道远、安全监管任务日益繁重等等，这些都需要引起我们的高度重视并千方百计去破解。市第十一次党代会明确提出，要构建“三个圈层”，加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市，对我市邮政业发展提出新的更高要求。全系统全行业必须深入贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神，心怀“国之大者”，准确把握新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，深入融入新发展格局，按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的工作思路，强化前瞻性谋划、战略性布局、系统性推进和针对性落实，更好推进行业高质量发展，更好地满足人民美好生活需要，更好地服务攀枝花经济社会发展大局。
第一，坚持“服务全领域”的工作思路，进一步巩固创新核心地位不动摇。深刻认识创新作为发展第一动力的重要性，践行新发展理念的创新性要求，我们要强化企业创新主体地位，激发创新创造活力，推动上中下游、大中小企业融通创新，引导企业加快向“智能+”升级转型。我们要强化政府统筹作用，配合上级邮政管理部门逐步健全行业科技研发、标准、认证体系，促进技术、人才、市场等有效对接，推动产业化规模化应用。我们要强化创新整体效能，面向行业发展的堵点、用邮体验的痛点和社会治理的难点，聚焦收投两端、绿色环保等短板弱项，以科技创新带动管理创新、模式创新、服务创新、业态创新，提升行业创新的系统性、整体性和协同性。我们要强化供给体系创新，在服务电商寄递和国内消费基础上，结合攀枝花农特产品和工业品种类的特点，创新服务品种、提升服务品质、打造服务品牌，继续提升“快递进村”的深度和广度，提高邮政业与现代制造业、现代农业和国际商贸等领域的关联性，更好满足多领域多场景多样化的寄递需求，以创新驱动、高质量供给引领和创造行业新需求。
第二，坚持“激活全要素”的工作思路，持续扩大优化邮政快递生态圈。要加强传统要素保障，改善价值分配，争取要素资源向末端倾斜，切实抓好快递员群体合法权益保障，维护基层网络稳定。强化邮政业全程全网特点和公共服务设施属性，加大要素资源配套保障力度，夯实行业可持续发展基础。要加快数字化转型，将数字技术作为推动行业变革的关键驱动力，加快提升邮政产业全链条数字化水平，提高行业数据治理能力，用邮政快递数据赋能经济社会发展和治理。要加快向价值链高端升级，培育知识技术管理等要素，推动从单一寄递功能向综合寄递物流升级，增强产业链供应链自主可控能力，更深嵌入实体经济，获得更多价值分配。要带动关联服务专业化，培育壮大关联产业及配套服务，促进空铁货运、环保包装、货代通关等联动发展，升级重塑产业生态圈。
第三，坚持“打造双高地”的工作思路，以高效能治理引领高质量发展。充分发挥邮政业双重管理体制的优势，推动有效市场和有为政府更好地结合。我们要统筹网络业务布局，助力释放市场需求广阔潜力，深度对接综合立体交通运输网络和物流枢纽等规划，立足攀枝花打造国家物流枢纽承载城市、建设四川南向门户的良好机遇，统筹布局一批服务“中圈”的区域分拨中心，打造现代化快递物流园区，升级邮政业服务地方经济社会发展的基础功能。要畅通“内圈”“微循环”，进一步用好地方财政事权和支出责任对邮政业末端的支撑保障作用，推动城市居住区和社区生活服务圈配建邮政快递服务场所和设施，发展无接触收投，推广共同分拣、共同运递。要推进内外“新消费”，深化与电商协同联动，顺应消费升级趋势，带动线上线下融合发展，大力发展精准、安全、多样化专业寄递服务，推动网络下沉农村，助力开拓乡村消费新市场。要利用邮政业特点参与社会治理，争取将邮政业纳入城乡社区综合公共服务平台，为城乡社区提供多样化、便捷化的服务体验。
第四，坚持“畅通双循环”的工作思路，进一步激发市场主体活力。继续因地制宜推进快递“进村”，进一步深化三级物流体系建设，建立差异化、渐进式进村标准，三年内实现建制村直接收投，对接特色农产品优势区和产业强镇建设，打造更多快递服务现代农业项目，助力乡村振兴。要助力实体经济更好融入“外圈”，分类分步推进快递“进厂”，聚焦我市现代制造业特点，紧密衔接医药、汽配、服装和快消品等领域，不断扩展快递服务制造业的能力水平，畅通国内循环；有效探索快递“出海”，增强国际寄递网络连通性和稳定性，重点推动攀枝花农产品上中欧班列，补齐攀枝花海外寄递的劣势和短板，增强国际循环能力。此外，要持续深化邮政企业改革，完善邮政普遍服务监督和保障机制，增强其在寄递领域的竞争力、创新力、影响力和抗风险能力。支持重点快递企业加快转型升级，推动主要品牌快递企业升规入库。要支持各类快递企业融通发展，深化“放管服”改革，为各类市场主体增便利、减负担、降门槛。
君志所向，一往无前。前进道路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在攀枝花市委、市政府和上级邮政管理部门的坚强领导下，增强忧患意识，坚持守正创新，发扬斗争精神，为谱写攀枝花邮政业更加绚丽的篇章不懈努力奋斗！为推动“三个圈层”联动发展、加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市作出新的更大贡献！
