攀枝花城市社区党组织在打造“共建共治共享” 社会治理格局中作用发挥途径的调研报告 市委副书记虞平
更新时间:2018-11-09  来源:攀枝花日报

    一、攀枝花城市社区及组织建设基本情况

  从社区工作人员年龄结构来看,比较于全市公务员队伍结构,社区工作人员队伍年龄结构较为合理。从学历结构来看,社区党组织书记、社区居委会主任、社区“两委”干部都比较适应社区社会治理任务需要。从阵地建设来看,全市大多数社区阵地能够满足社区工作开展和居民活动需要。从经费保障来看,全市社区工作人员工资、社区工作经费等能较好保障社区社会治理任务需要。从职责履行来看,各社区认真宣传贯彻党的路线方针政策和法律、法规,执行市委市政府决策部署,开展社会治安综合治理,较好地推动城市发展、保障社会民生、维护社会稳定。

  二、攀枝花城市社区党组织在打造“共建共治共享”社会治理格局中作用发挥的主要途径

  一是主导建立社区社会治理组织体系,初步形成了以社区党组织为核心,社区自治组织、群团组织、社会组织、经济组织、驻区单位党组织等多方参与的“一核多元、合作共治”社会治理体系。二是明确和整合各类组织的功能及作用,社区党组织发挥领导职能,社区居民委员会履行自治职责,群团组织发挥桥梁纽带作用,社会组织成为社区社会治理重要补充。三是牵头社区社会治理重大事项决策和实施,实行向党组织报告工作制度,建立健全社区共驻共建机制,领导和推动社会治理重大事项落地落实。

  三、攀枝花城市社区党组织在打造“共建共治共享”社会治理格局中作用发挥途径存在的问题和不足

  一是街道社区党组织对社会治理的主导权责不匹配;二是社区有效组织居民参与社会治理的机制还不健全;三是社区党员干部自身能力素质有待进一步提高。

  四、部分城市社区党组织在打造“共建共治共享”社会治理格局中作用发挥途径的好经验、好做法

  (一)成都市。一是发挥好党组织领导作用;二是建强社区工作专业人才队伍;三是强化社区居民服务。

  (二)上海市。一是推行社区社会治理信息化;二是推出社区社会治理新模式;三是加强社区干部人才队伍建设。

  五、推进攀枝花城市社区党组织在打造“共建共治共享”社会治理格局中作用发挥途径的对策建议

  一是加强对社区社会治理工作的统一领导,健全党领导下的社会治理领导机构和共建共治共享机制,把党的领导贯穿社会治理全过程。二是把社区党组织领导作用发挥好,细化社区党组织领导权力,建立社会治理事务准入制,实施社区“扩权强能”,实行重要事项决策、重要干部选配、重要制度出台都在社区党组织领导下组织实施。三是持续推进小区党建工作,发挥小区党组织领导小区社会治理的作用,成立小区党组织和业主委员会,选优配强小区党组织书记和业主委员会主任,健全完善小区治理制度机制,把党组织的组织力转化为治理能力。四是加强社工人才培养使用,把社工人才队伍纳入基层党政干部人才储备计划,加强社工人才后备力量建设、社区社会组织负责人培养,建设一支高素质专业化社工人才队伍。五是推进社区信息化建设,将社区信息化建设纳入智慧城市建设内容,做好信息整合、互联、互通,开发推广社区移动应用,实现社区治理服务便捷化、精细化、智能化。

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